导读

      近年来，重庆成为国内国际各个视频平台和网民关注的“网红城市”，但重庆独特的城市功能定位和自然地理文化环境决定了重庆不仅仅是一个网红，她对国际传播有着深层次的融合性需求。重庆是西部大开发重要战略支点、地处“一带一路”与长江经济带的联结点，是国家中心城市、西部直辖市和陆海新通道运营组织中心，要求重庆向国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市发展。目前，重庆正在推进建设中西部国际交往中心、内陆国际金融中心、国际消费中心城市建设，这都迫切要求重庆加快国际传播能力建设。

重庆市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 马然希

       一、“三位一体”：城市是国家战略传播体系的重要方面

       世界城市有一个共同的特点，就是具有强大的国际传播能力和国际影响力。如，在某一个特色产业、一个领域，具有较强的国际话语权和国际影响力。从国际传播力的角度来看，重庆的国际化进程，需要向世界城市学习，弥补自己的短板和不足。重庆是一座典型的以工业为基础的城市。工业化城市怎样塑造国际形象、扩大传播力？学习习近平总书记“5·31”重要讲话，我们提出了城市国际传播的主体、客体、载体“三位一体”构想。

      “主体”，就是城市是国际传播工作的责任主体，重庆市要积极融入国家战略传播体系，履行国际传播主体责任。“客体”是指要通过国际传播，向国际社会推介重庆，打造重新国际城市形象。“载体”是指城市是高质量发展高品质生活的承载体，是人类文明进步所有的成果浓缩的节点，是国家形象具体生动的载体。在现实生活中，世界各国的人们往往习惯于通过认识一座城市来认识一个国家，重庆应该成为外国人认识中国的重要窗口。

       二、多种能力需求融合：构建重庆的城市国际传播能力体系

       提高城市国际传播能力，必须致力于构建一个能力体系，而不仅仅是打造一个新闻媒体，为此，我们提出了“七种能力”的需求融合构想。

       近年来，习近平总书记对重庆的经济社会发展提出了“两点”定位，“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设的重要指示。发挥“三个作用”就是要求重庆在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用，在推进共建“一带一路”中发挥带动作用，在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。这三个作用和使命的定位，是基于中国在世界的新定位对重庆和西部发展提出的要求，可以说，今日中国之西部是世界之西部，中欧班列和西部陆海新通道的连接点和起源点也都在重，这就使得重庆对提高自身的城市国际传播能力有了强烈需求。

     （一）海外网络传播能力

       重庆日报报业集团组建了专业的国际传播机构——重庆国际传播中心，建设以iChongqing 网站、海外社交平台账号，成为了重庆市开展国际传播的一个小分队。我们希望这个小分队能像骑兵小分队一样，在国际传播方面能推动重庆的海外网络传播能力建设有所突破。

     （二）内外协作传播能力

       重庆正在打造“1+3+41”对外传播专业方阵。“1”是指上面提到的国际传播中心；“3”是指重庆的报业、广电媒体和网站，让这三个行业都建立自己的国际传播团队；“41”是因为我们有41个区县，有41个区县融媒体中心，探索在每个融媒体中心建立一个国际传播工作室。我们希望得到像抖音、B站、腾讯视频等机构的支持，让41个区县融媒体中心有个小小的工作室能做国际传播。

       在国际合作方面，重庆的各方面社会机构也积极加强与国际主流媒体的合作传播，比如，与日经社、CNBC、韩国中央日报等国际媒体开展了合作。

      （三）跨界融合传播能力

       产业传播和会展传播是重庆市特别重要的国际传播资源和需求。重庆市文化机构国际传播能力相对较弱，但产业发展“走出去”需求十分强烈，这就迫使我们要特别重视产业传播和会展传播。

       重庆还积极探索公益传播，树立公益之城形象。通过公益渠道进行传播，重庆培育了一些社会组织，包括平台的搭建，基金会等社会组织的孵化等。重庆还发起了“发言人来了”的活动，就是把发言人请到城乡社区、工业园区、大学校区，让他们直接和民众对话。与传统发言人最大的区别是，我们这个活动的提问人，可以一直问，直到把提问人把想解决的一个具体问题问明白为止，通过解决一个具体人的问题，让其他人的问题也顺利解决。这样的传播，最大的作用是树立了党委政府开放透明自信的良好形象。

     （四）城市营销传播能力

       符号营销、好感营销、环境营销和旅游营销是重点。特别注重在好感营销时做好听觉营销、视觉营销、触觉营销、美觉营销等方面的直观体验。

       此外，还提出了科教文化传播能力、社会资源聚合能力、理论研究支撑能力的构想，希望由此形成“七种能力”的城市国际传播能力体系。

       三、国际传播案例：重庆国际传播中心的探索与实践

       重庆国际传播中心组建了一个专业的国际传播团队，主要人员为有海外留学或生活工作生活经历的人，还有几位外国人。

       从2018年开始，iChongqing实现了良好的国际传播，在国际社交媒体上的互动量达到9724万，这个是实实在在的数据。

       其中，特别值得介绍的一点做法是，如何邀请国际大V参与重庆的城市传播，以此吸引更多外国人真正了解重庆、了解中国城市、了解中国和中国西部。

       重庆国际传播中心在实践中坚持了这样的四个方面的流程和路径：

       一是通过社交（networking）方式建立联络，坚持社交对社交、民间对民间。

       二是在联络过程中努力发现双方的共识（understanding），坚持无共识不冲突、无共识不合作原则，所谓道不同不相为谋，不勉为其难。

       三是在发现存在共识的基础上邀请对方到重庆实地体验（experiencing）城市生活，即所谓眼见为实。

       四是通过体验发现对方的兴趣（interesting）所在，将传播选题聚焦在对方的兴趣点上。

       整个过程的关键，首先是对我国城市发展坚持以人民为中心思想的自信，其次重庆国际传播中心做的是发现对的人、为这个人以正确的方式观察中国城市提供必要的帮助和技术支持，最终的国际传播议题设置由外国人自己参与确定，形成水到渠成的效果。

       如，重庆国际传播中心有一位加拿大籍员工，他的一个短视频作品《百年巨变：山水之城、中国桥都》，是重庆国际传播中心成立以来浏览量最大的产品，浏览量超过4个亿，这超出了我们的预期，关键之处是尊重了外国人的思维方式和观察方式。

       《凯哥日记》是在疫情最严重的时候另一位加拿大籍员工的书面日记，2020年1月底，“凯哥”就开始写日记，在海外社交平台连载，效果非常好，关键之处是多年合作和中国城市生活的体验形成了凯哥对中国社会治理和生活方式的正确打开方式。这两个产品的成功，就得益于遵循了外国人参与城市传播的NUEI路径，从而较好地解决了国际传播既贴近中国实际，又贴近外国受众的问题。